城步苗族自治县，系全国五个苗族自治县之一，隶属于湖南省邵阳市，古为楚越相交之地，有“苗疆要区”之称。早在4000年前，就有剽悍、智慧的苗、侗先民在此繁衍生息，古朴神秘的巫傩文化和苗风苗俗一脉相承。是远近闻名千年要塞之地、苗乡文化浓郁、南山风景优美。
七十年来，城步各族人民安居乐业，城步境内风调雨顺、国泰民安，人民生活也在日益精进，需要一个持续平安的发展环境；对社会治安的要求更高。
城步公安，是警方整合力量服务基层能力的执行者，本次警营文化的沁润，充分展示了城步公安局新时代新风尚的面貌，同时也标志着城步迈入了一个新的里程碑，朝着新目标奋勇前行。
在对城步人文历史的追溯中，我们选取了“牛”的元素作为设计的创意符号。源自城步南山牧场牛的精神——“我吃的是草，而挤出的是牛奶”、“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”的奉献精神。从牛的精气神和历史渊源中，体现城步公安”忠诚、为民、实干、担当、廉洁”。
苗族是最早的稻作民族，生活在山水间，环境较为封闭，千年来依旧沿袭着农耕的传统，仍以水稻种植为主。牛作为苗族乡亲犁地的最好伙伴，将在城步公安的点滴作为中，展现出来。策划思路充分结合项目所在地与项目机关性质等客观因素，在突出本地性与独特性的同时，展现城步公安机关文化，打造充满苗乡韵味的警营文化氛围。
将“众志成城，昂首阔步”的核心理念融入策划与设计之中，突出进取、力量、温馨、服务、和谐的氛围特质，在充分考虑到受众群体的基础之上，结合城步公安机关独有的文化内容，呈现出严肃活泼的空间气质。通过多次实地勘察和走访，并和城步公安领导的多次沟通，最终我们形成以一墙、一厅、二带、四区、七廊为整体规划布局。
地缘文化的植入：
将”治军严厉，兵精马强，精忠报国，为民造福”的杨家精神；勤劳勇敢的农耕文化、娱乐文化和社会文明文化，在艰苦煎熬和拼搏中而寻求到的生存之路的果敢精神，打造具有城步苗族自治县特色的警营文化。
公安精神植入：
坚持“忠诚、为民、实干、担当、廉洁”五标准，弘扬湖南公安精神，结合新时期人民警察职业精神，进一步激发正能量；
苗乡文化植入：
传承中华优秀传统文化，将苗乡非遗文化和民族精神教育与民警素质培养有机结合，将非遗文化熏陶纳入到城步公安的队伍建设体系中来。
